Особенности эволюции сельской бюрократии в советской России

Людмила Николаевна Мазур

Аннотация


На основе использования топографического подхода рассматриваются особенности эволюции сельской бюрократии в советском и постсоветском обществе. Внимание уделено социальной структуре бюрократии, функциям и способам рекрутирования. Типологическое своеобразие сельской бюрократии, характерной чертой которой, выступает тесная связь с сельским сообществом и включенность в него, утрачивается в настоящее время. Вся логика современной реформы местной власти свидетельствует об обособлении управленческих структур и слиянии сельской бюрократии с провинциальной.

Ключевые слова


бюрократия в России; сельская бюрократия; эволюция структуры и функций; место в системе власти.

Полный текст:

Без имени

Литература


Безгин В. Б. Крестьянская община и сельсовет в 1920-е годы [Электронный ресурс] // Проблемы общества и политики. № 2. 2013. С. 119–160. URL: http://e-notabene.ru/pr/article_403.html. [Bezgin V. B. Krest'janskaja obshhina i sel'sovet v 1920-e gody [Electronic resource] // Problemy obshhestva i politiki. № 2. 2013. S. 119–160. URL: http://e-notabene.ru/pr/article_403.html.]

Безнин М. А., Димони Т. М. Социальные классы в российской колхозно-совхозной деревне 1930–1980-х гг. // Социс. 2011. № 11. С. 90–102. [Beznin M. A., Dimoni T. M. Social'nye klassy v rossijskoj kolhozno-sovhoznoj derevne 1930–1980-h gg. // Socis. 2011. № 11. S. 90–102.]

Безнин М. А., Димони Т. М. Протобуржуазия в сельском хозяйстве России 1930–1980-х годов (новый подход к социальной истории российской деревни). Вологда, 2008. [Beznin M. A., Dimoni T. M. Protoburzhuazija v sel'skom hozjajstve Rossii 1930–1980-h godov (novyj podhod k social'noj istorii rossijskoj derevni). Vologda, 2008.]

Восленский М. С. Номенклатура: господствующий класс Советского Союза. М., 1991. [Voslenskij M. S. Nomenklatura: gospodstvujushhij klass Sovetskogo Sojuza. M., 1991.]

Гимпельсон Е. Г. Советские управленцы. 1917–1920 гг. М., 1998. [Gimpel'son E. G. Sovetskie upravlency. 1917–1920 gg. M., 1998.]

Глумная М. Н. К характеристике колхозного социума 1930-х годов (на материалах Европейского Севера России) // ХХ век и сельская Россия. Российские и японские исследователи в проекте «История российского крестьянства в ХХ веке». Токио, 2005. С. 265–285. [Glumnaja M. N. K harakteristike kolhoznogo sociuma 1930-h godov (na materialah Evropejskogo Severa Rossii) // ХХ vek i sel'skaja Rossija. Rossijskie i japonskie issledovateli v proekte «Istorija rossijskogo krest'janstva v ХХ veke». Tokio, 2005. S. 265–285.]

Ершков Н. В. Двадцатипятитысячники [Электронный ресурс] // Советская историческая энциклопедия / под ред. Е. М. Жукова. М., 1973—1982. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/sie/5173/ДВАДЦАТИПЯТИТЫСЯЧНИКИ. [Ershkov N. V. Dvadcatipjatitysjachniki [Electronic resourсe] // Sovetskaja istoricheskaja jenciklopedija / pod red. E. M. Zhukova. M., 1973—1982. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/sie/5173/DVADCATIPJaTITYSJaChNIKI.]

Изюмова Л. В. Колхозный социум 1930–1960-х гг.: социальная трансформация, идентификация и престиж // Изв. Урал. гос. ун-та. 2008. № 59. С. 103–118. [Izjumova L. V. Kolhoznyj socium 1930–1960-h gg.: social'naja transformacija, identifikacija i prestizh // Izv. Ural. gos. un-ta. 2008. № 59. S. 103–118.]

Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (утверждена постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик от 5 декабря 1936 г.). Гл. IX. Суд и прокуратора [Электронный ресурс]. URL: http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1936/red_1936/3958677/chapter/9/#1900. [Konstitucija (Osnovnoj zakon) Sojuza Sovetskih Socialisticheskih Respublik (utverzhdena postanovleniem Chrezvychajnogo VIII S’’ezda Sovetov Soju-za Sovetskih Socialisticheskih Respublik ot 5 dekabrja 1936 g.). Gl. IX. Sud i prokuratora [Electronic resource]. URL: http://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1936/red_1936/3958677/chapter/9/#1900.]

Конституция СССР (Утверждена Постановлением VIII Чрезвычайного Съезда Советов СССР от 05.12.1936 г.). Гл. VIII. [Электронный ресурс]. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1936.htm [Konstitucija SSSR (Utverzhdena Postanovleniem VIII Chrezvychajnogo S’’ezda Sovetov SSSR ot 05.12.1936 g.). Gl. VIII. [Electronic resource]. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1936.htm]

Мазур Л. Н. Становление и эволюция сельской бюрократии в России во второй половине XIX – начале XX в. // Изв. Урал. федер. ун-та. Сер. 2 : Гуманитар. науки. 2014. № 2 (127). С. 251–268. [Mazur L. N. Stanovlenie i jevoljucija sel'skoj bjurokratii v Rossii vo vtoroj polovine XIX – nachale XX v. // Izv. Ural. feder. un-ta. Ser. 2 : Gumanitar. nauki. 2014. № 2 (127). S. 251–268.]

Мазур Л. Н. Некоторые проблемы состояния колхозной демократии в первые послевоенные годы (на материалах Свердловской области) // Социальная активность тружеников уральской советской деревни. Свердловск, 1990. С. 72–85. [Mazur L. N. Nekotorye problemy sostojanija kolhoznoj demokratii v pervye poslevoennye gody (na materialah Sverdlovskoj oblasti) // Social'naja aktivnost' truzhenikov ural'skoj sovetskoj derevni. Sverdlovsk, 1990. S. 72–85.]

Положение о сельских советах, утвержденное ВЦИК от 15 февраля 1920 г. (опубликовано в «Известиях ВЦИК Советов» № 67 от 27 марта 1920 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=16870 [Polozhenie o sel'skih sovetah, utverzhdennoe VCIK ot 15 fevralja 1920 g. (opublikovano v «Izvestijah» VCIK № 67 ot 27 marta 1920 g.) [Electronic resource]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=16870.]

Положение «О сельских Советах», утверждённое ВЦИК от 26 января 1922 г. [Электронный ресурс] // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и крестьянского правительства. Отдел I. 5 марта 1922. № 10. Ст. 93. С. 181–184. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=29725. [Polozhenie o sel'skih sovetah, utverzhdyonnoe VCIK ot 26 yanvarya 1922 g. [Electronic resource] // Sobranie uzakonenij i rasporyazhenij Rabochego i krest'yanskogo pravitel'stva. Otdel I. 5 marta 1922. № 10. St. 93. S. 181–184. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=29725.]

Положение «О сельских Советах», утвержденное ВЦИК от 16 октября 1924 г. [Электронный ресурс] // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и крестьянского правительства. 1924. № 82. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=18680. [Polozhenie o sel'skih sovetah, utverzhdennoe VCIK ot 16 oktyabrya 1924 g. [Electronic resource] // Sobranie uzakonenij i rasporyazhenij Rabochego i krest'yanskogo pravitel'stva. 1924. № 82. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=18680.]

Поршнева О. С. Менталитет и социальное поведение рабочих, крестьян и солдат в России в период Первой мировой войны (1914 – март 1918 г.) Екатеринбург, 2000. [Porshneva O. S. Mentalitet i social'noe povedenie rabochih, krest'jan i soldat v Rossii v period Pervoj mirovoj vojny (1914 – mart 1918 g.) Ekaterinburg, 2000.]

Постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах» от 19 сентября 1946 г. N 2157 [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=7894. [Postanovlenie Soveta Ministrov SSSR i CK VKP(b) «O merah po lik-vidacii narushenij Ustava sel'skohozjajstvennoj arteli v kolhozah» ot 19 sentjabrja 1946 g. N 2157 [Electronic resource]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=7894.]

Постановление СНК РСФСР от 21 марта 1927 года «О постоянных комиссиях (секциях) при районных и волостных исполнительных комитетах и сельских Советах [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=20012 [Postanovlenie SNK RSFSR ot 21 marta 1927 goda «O postojannyh ko-missijah (sekcijah) pri rajonnyh i volostnyh ispolnitel'nyh komitetah i sel'skih Sovetah [Electronic resource]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=20012]

Примерный устав сельскохозяйственной артели (утв. СНК СССР, ЦК ВК(б) 17.02.1935). [Электронный ресурс]. URL: http://russia.bestpravo.ru/ussr/data04/tex16527.htm [Primernyj ustav sel'skohozjajstvennoj arteli (utv. SNK SSSR, CK VK(b) 17.02.1935). [Electronic resource]. URL: http://russia.bestpravo.ru/ussr/data04/tex16527.htm]

Советы [Электронный ресурс] // Советская историческая энциклопедия. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/sie/16395/. [Sovety [Electronic resource] // Sovetskaja istoricheskaja jenciklopedija. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/sie/16395/.]

Тридцатитысячники [Электронный ресурс] // Большая советская энциклопедия. URL: http://bse.sci-lib.com/article112135.html. [Tridcatitysjachniki [Electronic resource] // Bol'shaja sovetskaja jenciklopedija. URL: http://bse.sci-lib.com/article112135.html.]

Устав КПСС (Утвержден XXII съездом, частичные изменения внесены XXIII и XXIV съездами КПСС) [Электронный ресурс]. URL: http://www.leftinmsu.narod.ru/polit_files/books/Ustav_KPSS.html [Ustav KPSS (Utverzhden XXII s’’ezdom, chastichnye izmenenija vneseny XXIII i XXIV s’’ezdami KPSS) [Electronic resource]. URL: http://www.leftinmsu.narod.ru/polit_files/books/Ustav_KPSS.html]


Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.