Особенности эволюции сельской бюрократии в постсоветской России

Людмила Николаевна Мазур

Аннотация


На основе использования топографического подхода рассматриваются особенности эволюции сельской бюрократии в советском и постсоветском обществе. Внимание уделено социальной структуре бюрократии, функциям и способам рекрутирования. Типологическое своеобразие сельской бюрократии, характерной чертой которой выступает тесная связь с сельским сообществом и включенность в него, в настоящее время утрачивается. Вся логика современной реформы местной власти свидетельствует об обособлении управленческих структур и слиянии сельской бюрократии с провинциальной.

Ключевые слова


бюрократия в России; сельская бюрократия; эволюция структуры и функций; место в системе власти.

Полный текст:

Без имени

Литература


Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550-I «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (с изменениями от 24 июня, 22 октября 1992 г., 28 апреля, 22 декабря 1993 г., 28 августа 1995 г., 18 июня 2001 г., 21 марта 2002 г., 8 декабря 2003 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://siso.ru/component/option,com_docman/task,cat_view/gid,152/limit,20/limitstart,20/order,name/dir,ASC/ [Zakon RF ot 6 ijulja 1991 g. № 1550-I «O mestnom samoupravlenii v Rossijskoj Federacii» (s izmenenijami ot 24 ijunja, 22 oktjabrja 1992 g., 28 aprelja, 22 dekabrja 1993 g., 28 avgusta 1995 g., 18 ijunja 2001 g., 21 marta 2002 g., 8 dekabrja 2003 g.) [Electronic resource]. URL: http://siso.ru/component/option,com_docman/task,cat_view/gid,152/limit,20/limitstart,20/order,name/dir,ASC/]

Мазур Л. Н. Становление и эволюция сельской бюрократии в России во второй половине XIX – начале ХХ в. // Изв. Урал. федер. ун-та. Сер. 2 : Гуманитар. науки. 2014. № 2 (127). С. 251–368. [Mazur L. N. Stanovlenie i jevoljucija sel'skoj bjurokratii v Rossii vo vtoroj polovine XIX – nachale XX v. // Izv. Ural. feder. un-ta. Ser. 2 : Gumanitar. nauki. 2014. № 2 (127). S. 251–368.]

Мазур Л. Н. Особенности эволюции сельской бюрократии в советской России // Изв. Урал. федер. ун-та. Сер. 2 : Гуманитар. науки. 2015. № 2 (139). С. 146–159. [Mazur L. N. Osobennosti jevoljucii sel'skoj bjurokratii v sovetskoj Rossii // Izv. Ural. feder. un-ta. Ser. 2 : Gumanitar. nauki. 2015. № 2 (139). S. 146–159.]

О численности и оплате труда государственных гражданских и муниципальных служащих на региональном уровне в I полугодии 2012 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/194.htm. [O chislennosti i oplate truda gosudarstvennyh grazhdanskih i municipal'nyh sluzhashhih na regional'nom urovne v I polugodii 2012 goda [Electronic resource]. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/194.htm.]

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (закон о МСУ) от 06.10.2003 № 131-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/57_4.html. [Federal'nyj zakon «Ob obshhih principah organizacii mestnogo samoupravlenija v RF» (zakon o MSU) ot 06.10.2003 № 131-FZ [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/57_4.html.]

Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ» от 02.03.2007 № 25- (ред. от 03.05.2011) (ст. 4). URL: http://zakonprost.ru/zakony/o-municipalnoj-sluzhbe/statja-4/. [Federal'nyj zakon «O municipal'noj sluzhbe v RF» ot 02.03.2007 № 25- (red. ot 03.05.2011) (st. 4). URL: http://zakonprost.ru/zakony/o-municipalnoj-sluzhbe/statja-4/.]

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”» от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201502040017. [Federal'nyj zakon «O vnesenii izmenenij v stat'i 32 i 33 Federal'nogo zakona “Ob osnovnyh garantijah izbiratel'nyh prav i prava na uchastie v referendume grazhdan Rossijskoj Federacii” i Federal'nyj zakon “Ob obshhih principah organizacii mestnogo samoupravlenija v Rossijskoj Federacii”» ot 3 fevralja 2015 g. № 8-FZ [Electronic resource]. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201502040017.]

Численность работников государственных органов и органов местного самоуправления по ветвям власти и уровням управления [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_11/IssWWW.exe/Stg/d1/02-04.htm. [Chislennost' rabotnikov gosudarstvennyh organov i organov mestnogo samoupravlenija po vetvjam vlasti i urovnjam upravlenija [Electronic resource]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_11/IssWWW.exe/Stg/d1/02-04.htm.]


Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.