Ночь «длинных долгов» на Урале: организация кампании 1929 г. по взысканию недоимок с частных предпринимателей

Аннотация

Цель исследования — рассмотреть процесс организации кампании по взысканию недоимок с частных предпринимателей и чистке налогового аппарата.

Источниками являлись инструкции Центрального штаба рабочей бригады по шефству над Народным комиссариатом финансов СССР и руководства Свердловского областного финансового управления в адрес Свердловского окружного финансового отдела (Окрфо).

Рассматриваются проблемы адекватности налогообложения частного сектора хозяйства в практике Окрфо, послужившие одной из причин проведения налоговой кампании.

Анализ документов позволяет сделать вывод о том, что методы и способы планируемой кампании свидетельствуют о радикализации политики полного и окончательного вытеснения частного сектора из экономики страны, ликвидации многоукладной экономики нэпа.

Наряду с чисто фискальными, преследовались и политические цели — продемонстрировать решительность властей и провести чистку аппарата финансовых органов, который был «засорен» мелкобуржуазными элементами. Для обеспечения классовой чистоты мероприятия к нему активно привлекались «рабочие от станка», что создавало множество правовых и организационных проблем, формировало предпосылки для злоупотреблений. Проведение изъятий в массовом порядке, ночью, стремительно и неожиданно, в максимально возможном объеме и с привлечением в качестве субъектов налогообложения помимо самого частника его родственников и знакомых — было сродни военизированной операции, напоминало акцию устрашения политических противников. Некоторые положения методических материалов вступали в противоречие с правовыми нормами, что, учитывая политический характер данной кампании, не рассматривалось ее организаторами как недостаток.

Справедливое стремление государства взыскать недоимки в условиях диктатуры пролетариата, на излете нэпа, трансформировалось в силовую операцию, сопровождавшуюся захватом имущества побежденного класса в духе теории «первоначального социалистического накопления».