Политэкономия провала: консервация промышленных строек в СССР эпохи индустриализации (на примере Бакальского металлургического комбината)

Ksenia Dmitrievna Pimenova

Аннотация


В статье рассматриваются причины и механика консервации строительства промышленных предприятий в СССР эпохи индустриализации на примере материалов о строительстве Бакальского металлургического комбината в Челябинске. Главной причиной называется несоответствие между экономическими интересами высшего партийного руководства СССР, желавшего путем создания на Урале крупного металлургического завода выполнить возросшие в 1930 г. плановые показатели по производству черной металлургии, и Главного управления металлургической промышленности Высшего совета народного хозяйства СССР (с 1932 г. — Народного комиссариата тяжелой промышленности СССР), сознававшего оторванность гигантского строительства от реальных возможностей роста отрасли. Сделан вывод о том, что отраслевое управление относилось к директивам политического центра формально, стремясь придать результатам строительства комбината обратимый характер и избегая таким образом растраты дефицитных ресурсов. Такова была своеобразная политическая экономия провала — стратегия сокращения издержек при невозможности влиять на решения о совершении инвестиций, позволявшая жертвовать формально начатыми стройками сразу после старта работ для перераспределения ресурсов в пользу проектов, наиболее близких к завершению. Поскольку возможности принуждения экономических агентов к осуществлению строительных проектов были ограничены, следует констатировать, что фактически директивы центра в отношении строительства Бакальского комбината носили рекомендательный характер. Однако даже приостановленная стройка имела ощутимые материальные последствия в виде крупного барачного поселка, подъездных путей и других коммуникаций. Значение имели и эмоциональные инвестиции, позволявшие актуализировать проект Бакалстроя в публичной сфере, несмотря на отсутствие на стройплощадке реальных работ. Совокупность этих последствий создала возможность для завершения проекта в начале 1940-х гг., когда в условиях Великой Отечественной войны приоритетность проекта кардинально изменилась.


Ключевые слова


Челябинск; Урал; нереализованный проект; экономическое воображение; экономическое планирование; черная металлургия СССР

Полный текст:

PDF

Литература


Bakunin, A. V. (1998). Stalinskaia modernizatsiia Urala [Stalinist Modernization of the Urals]. In V. V. Alekseev et al. (Eds.), Ural v proshlom i nastoiashchem: materialy nauchnoi konferentsii, Ekaterinburg, 24–25 fevralia 1998 g. [The Urals in the Past and Present: Materials of the Scholarly Conference, Ekaterinburg, 24–25 February 1998] (Vol. 1, pp. 387–392). Ekaterinburg: NISO UrO RAN; BKI.

Bugrov, K. D., & Simonov, M. A. (2023). Ugol’, neft’ i zheleznye rudy: industrial’noe planirovanie i transformatsiia predstavlenii ob Urale v ekonomicheskoi mysli SSSR (1920–1930-e gg.) [Coal, Oil and Iron Ore: Industrial Planning and the Transformation of Ideas about the Urals in the Economic Thought of the USSR (1920s–1930s)]. ENOZh Istoriia, 14, 5 (127). http://doi.org/10.18254/S207987840013837-9

Dumchikov, A. A. (2021a). Ekonomika Bashkirskoi ASSR v period pervykh piatiletok [Economy of the Bashkir ASSR during the First Five-Year Plans]. In V. A. Il’inykh, & V. M. Rynkov (Eds.), Rossiiskie ekonomicheskie reformy v regional’nom izmerenii: sbornik materialov Vserossiiskoi nauchnoi konferentsii, posviashchennoi stoletiiu nachala NEPa [The Regional Dimension of the Russian Economic Reforms: Collection of Materials of the All-Russian Scholarly Conference Dedicated to the Centenary of the Beginning of the NEP] (pp. 401–407). Novosibirsk: Parallel.

Dumchikov, A. A. (2021b). Farvater korennoi sotsialisticheskoi rekonstruktsii: sovetskii proekt Uralo-Kuzbasskogo vodnogo puti [Fairway of Radical Socialist Reconstruction: The Soviet Project of the Ural-Kuzbass Waterway]. In G. A. Yankovskaya, & A. A. Matkin (Eds.), Reka Kama v istoricheskikh sud’bakh goroda Permi: materialy Vserossiiskoi mezhdistsiplinarnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii, Perm, 11 noiabria 2021 g. [The Kama River in the Historical Fate of the City of Perm: Materials of the All-Russian Interdisciplinary Scholarly and Practical Conference, Perm, 11 November 2021] (pp. 29–36). Perm: Izdatel’stvo E. G. Tregubovoi.

Gavrilov, D. V. (2001). Bakal’skoe rudoupravlenie [Bakalskoye Mining Administration]. In V. V. Alekseev (Ed.), Metallurgicheskie zavody Urala XVIII–XX vv.: entsiklopediia [Metallurgical Plants of the Urals in the 18th–20th Centuries. Encyclopaedia] (pp. 47–50). Ekaterinburg: Akademkniga.

Gavrilov, D. V. (2005). Nesostoiavshiisia gigant ural’skoi oboronnoi promyshlennosti (“Bakalstroi”, 1932–1942 gg.) [The Failed Giant of the Ural Defence Industry (Bakalstroy, 1932–1942)]. In A. A. Pass (Ed.), Ural v 1941–1945: ekonomika i kul’tura voennogo vremeni: materialy regional’nogo nauchnogo seminara, 10 apr. 2005 g., Chelyabinsk [The Urals in 1941–1945: Economy and Culture of Wartime: Proceedings of the Regional Scholarly Seminar, 10 April 2005, Chelyabinsk] (pp. 38–51). Chelyabinsk: Chelyabinsk State University.

Gavrilov, D. V. (2011). Otrazhenie spetsifiki industrial’nogo razvitiia Urala v istorii odnogo zavoda (Alapaevskii metallurgicheskii) [Reflection of the Specifics of the Industrial Development of the Urals in the History of a Plant (Alapaevsk Metallurgical Plant)]. In V. V. Zapariy (Ed.), Ural industrial’nyi. Bakuninskie chteniia: materialy X iubileinoi vserossiiskoi nauchnoi konferentsii (Ekaterinburg, 27–28 sentiabria 2011 g.) [Industrial Urals. Bakunin Readings: Proceedings of the 10th Anniversary All-Russian Scholarly Conference (Ekaterinburg, 27–28 September 2011)] (Vol. 2, pp. 271–283). Ekaterinburg: Izdatel’stvo UMTs UPI.

Harris, J. R. (1999). The Great Urals: Regionalism and the Evolution of the Soviet System. Ithaca, London: UK Cornell University Press.

Kruzhinov, V. M., & Sokova, Z. N. (2021). Sibirskii gorod v nachale “velikogo pereloma” (na materialakh Tiumeni) [Siberian Town at the Beginning of the “Great Turn” (Based on Tyumen Materials)]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Istoriia, 72, 50–57. http://doi.org/10.17223/19988613/72/7

Latyshev, Yu. V. (2021). Istoriia proizvodstva dioksida titana v Cheliabinske [History of Titanium Dioxide Production in Chelyabinsk]. In N. A. Antipin (Ed.), Arkhiv v sotsiume — sotsium v arkhive: materialy chetvertoi Vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii [Archive in Society — Society in the Archive: Materials of the Fourth All-Russian Scholarly and Practical Conference] (pp. 181–184). Chelyabinsk: [s. n.].

Lyskov, A. (2017). Nepostroennye zavody Kamenska. Parovozoremontnyi [Unbuilt Factories of Kamensk. Locomotive Repair Plant]. Vesi, 6, 26–31.

Lyukshina, I. V. (2016). O sozdanii i stanovlenii Orsko-Khalilovskogo metallurgicheskogo kombinata v 1930-kh gg. [On the Creation and Development of the Orsk-Khalilovo Metallurgical Plant in the 1930s]. Arkhivy Urala, 20, 131–153.

Sokolov, M. M. (2019). Elementy sotsiologii dosady i sozhaleniia [Elements of the Sociology of Annoyance and Regret]. Sotsiologicheskoe obozrenie, 18(4), 9–46. http://doi.org/10.17323/1728-192x-2019-4-9-46

Sysov, A. I. (2018). “Bakal-gigant”: poisk optimal’nykh variantov stroitel’stva zavoda [“Bakal-Giant”: Search for Optimal Options for Plant Construction]. In N. A. Antipin (Ed.), Arkhiv v sotsiume — sotsium v arkhive: materialy regional’noi nauchno-prakticheskoi konferentsii [Archive in Society — Society in the Archive: Materials of the Regional Scholarly and Practical Conference] (pp. 228–231). Chelyabinsk: Chelyabinskii Dom Pechati.

Sysov, A. I. (2019). Gornozavodskaia zona Cheliabinskoi oblasti: nerealizovannye proekty 1930-kh godov [Mining and Metallurgical Zone of Chelyabinsk Region: Unrealized Projects of the 1930s]. In A. N. Lymarev (Ed.), Gorokhovskie chteniia: materialy desiatoi regional’noi muzeinoi konferentsii [Gorokhov Readings: Materials of the Tenth Regional Museum Conference] (pp. 87–92). Chelyabinsk: [s. n.].

Trofimov, E. P. (2008). Bakal’skoe rudoupravlenie, OAO [Bakal Mining Administration, OJSC]. In K. N. Bochkarev (Ed.), Cheliabinskaia oblast’: entsiklopediia [Chelyabinsk Region: Encyclopaedia] (p. 267). Chelyabinsk: Kamennyi Poias.

Yarosh, L. P. (Auth.-comp.). (2013). Vremia. Liudi. Stal’: k 70-letiiu Cheliabinskogo metallurgicheskogo kombinata [Time. People. Steel: 70th Anniversary of the Chelyabinsk Metallurgical Combine]. Chelyabinsk: Avto Graf.




DOI: https://doi.org/10.15826/izv2.2025.27.2.029

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.




© (website) Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина

Адрес редакции: 620000, Екатеринбург, пр. Ленина, 51. «Известия Уральского федерального университета. Серия 2. Гуманитарные науки»

E-mail: izvestia.2@yandex.ru