Внешняя политика Белоруссии: малое государство в поисках убежища

Ruslan Salikhovich Mukhametov

Аннотация


В настоящей статье анализируется внешнеполитический курс такого малого государства, как Белоруссия. Показано, что в концептуальных внешнеполитических документах официального Минска говорится о многовекторности, однако во внешней политике страны доминирует восточный (российский) вектор. Автор стремится объяснить данный внешнеполитический выбор руководства Белоруссии. С этой целью в работе рассматриваются основные стратегии обеспечения национальной безопасности государств, такие как балансирование, примыкание, стратегическое хеджирование, политика нейтралитета. В статье утверждается, что данные стратегии подходят великим или средним державам, но не малым государствам, каким является Белоруссия. Автор обращается к теории «убежища» («приюта»), которую разработали Балдур Торхаллсон, Элисон Бэйлис, Сверир Стейсон и др. Много внимания уделено основным структурным компонентам данной теории (военно-политическим, экономическим и социальным). Применяя теорию «убежища» к Белоруссии, автор последовательно изучает роль России в решении трудностей Минска, вызванных малым размером государства. Утверждается, что военный суверенитет обеспечивает и поддерживает ОДКБ, экономическая помощь Белоруссии через предоставление кредитов идет по линии Евразийского фонда стабилизации и развития, а также на двусторонней основе. В заключение автор приходит к выводу, что превалирование восточного вектора во внешней политике Минска обусловлено рядом трудностей, преодолеть которые ему помогает именно Россия, а не Брюссель или Вашингтон.

Ключевые слова


малое государство, постсоветское пространство, внешняя политика Белоруссии, внешняя политика России, теория убежища, балансирование, примыкание, хеджирование

Полный текст:

PDF

Литература


Baehr, P. R. (1975), “Review: Small states: A Tool for Analysis”, World Politics, vol. 27, no. 3, рp. 456–466.

Bailes, A. J. K., Thayer, B. A. and Thorhallsson, B. (2016), “Alliance Theory and Alliance ‘Shelter’: the Complexities of Small State Alliance Behavior”, Third World Thematics: A TWQ Journal, vol. 1, рp. 9–26. DOI: 10.1080/23802014.2016.1189806.

Belyalova, N. (2016), “Trade and Economic Cooperation between Russia and Belarus”, TASS, 25 February, available at: https://tass.ru/info/2694785 (accessed 3 September 2020) (in Russian).

Czarny, R. M. (2018), Sweden: From Neutrality to International Solidarity, Springer International Publishing, 310 р.

Dogovor o druzhbe, dobrososedstve i sotrudnichestve mezhdu Rossiiskoi Federatsiei i Respublikoi Belarus’ : ratifi tsirovan Federal’nym zakonom RF ot 29 maya 1995 goda No 84-F3 [Treaty on Friendship, Good-neighborliness and Cooperation between the Russian Federation and the Republic of Belarus, Ratified by the Federal Law of 29 May 1995 № 84-FL] (1995), Elektronnyi fond pravovoi i normativno-tekhnicheskoi dokumentatsii, available at: http://docs.cntd.ru/ document/1901167 (accessed 3 September 2020) (in Russian).

Dogovor o kollektivnoj bezopasnosti ot 15 maja 1992 goda [The Treaty on Collective Security of 15 may 1992] (1992), Organizatsiya Dogovora o kollektivnoi bezopasnosti, available at: https://odkb-csto. org/documents/documents/dogovor_o_kollektivnoy_bezopasnosti/ (accessed 3 September 2020) (in Russian).

Dogovor o sozdanii Sojuznogo gosudarstva ot 8 dekabrya 1999 goda [Treaty on the Creation of the Union State of 8 December 1999] (1999), Informatsionno-analiticheskii portal Soyuznogo gosudarstva, available at: https://soyuz.by/dogovor-o-sozdanii-soyuznogo-gosudarstva (accessed 3 September 2020) (in Russian).

East, M. A. (1973), “Size and Foreign Policy Behavior: A Test of Two Models”, World Politics, vol. 25, no. 4, рp. 556–576. DOI: https://doi.org/10.2307/2009952.

Elman, M. (1995), “The Foreign Policies of Small States: Challenging Neorealism in Its Own Backyard”, British Journal of Political Science, vol. 25, no. 2, рp. 171–217.

Godin, Yu. F. (2006), “The Geopolitical Role of Foreign Trade in Energy Resources for Russia”, Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, no. 2, рp. 103–109.

Goh, E. (2005), “Meeting the China Challenge: The U.S. in Southeast Asian Regional Security Strategies”, Policy Studies, no. 16, рp. 1–82.

Goldgeier, J. M. and McFaul, M. (1992), “A Tale of Two Worlds: Core and Periphery in the Post-Cold War Era”, International Organization, vol. 46, no. 2, рp. 467–491. DOI: 10.1017/S0020818300027788.

“Kak abiturientam iz stran SNG postupit’ v rossijskij vuz” [How Applicants from CIS Countries Can Enter a Russian University] (2018), Study in Russia, 20 July, available at: https://studyinrussia. ru/actual/articles/kak-abiturientam-iz-stran-sng-postupit-v-rossiyskiy-vuz/ (accessed 3 September 2020) (in Russian).

Kalyukov, E. (2017), “Belarus Received a $700 Million Loan from Russia”, Rosbizneskonsalting, 15 September, available at: https://www.rbc.ru/economics/15/09/2017/ 59bbd3479a79472654a709bc (accessed 3 September 2020) (in Russian).

Keohane, R. O. (1969), “Lilliputians’ Dilemma: Small States in International Politics”, International Organization, vol. 23, no. 2, рp. 291–310. DOI: 10.1017/S002081830003160X.

Kontseptsiya natsional’noi bezopasnosti Respubliki Belarus’, utverzhdena Ukazom Prezidenta Respubliki Belarus’ 9 noyabrya 2010 goda № 575 [The Concept of National Security of the Republic of Belarus. Decree of the President of the Republic of Belarus No. 575 of November 9, 2010] (2010), Nacional’nyj pravovoj Internet-portal Respubliki Belarus’, available at: http://www.pravo. by/document/?guid=3871&p0=P31000575 (accessed 3 September 2020) (in Russian).

Korolev, A. (2018), “Strategies of Middle-sized Countries vis-a-vis Great Powers. Experience of Malaysia”, International trends, vol. 16, no. 1, рp. 90–104. DOI: 10.17994/IT.2018.16.1.52.8.

Kuik, C.-C. (2008), “The Essence of Hedging: Malaysia and Singapore’s Response to a Rising China”, Contemporary Southeast Asia, vol. 30, no. 2, рp. 159–185. DOI: 10.1353/csa.0.0023.

Kuz’mina, E. (2018), “Regional Cooperation between Russia and Belarus in the Framework of RIAC”, Rossiiskii sovet po mezhdunarodnym delam, 1 November, available at: https://russiancouncil.ru/ analytics-and-comments/analytics/regionalnoe-sotrudnichestvo-rossii-i-belorussii-v-ramkakheaes/ (accessed 3 September 2020) (in Russian).

Lee, J. Y. (2017), “Hedging Strategies of the Middle Powers in East Asian Security: the Cases of South Korea and Malaysia”, East Asia, vol. 34, no. 1, рp. 23–37. DOI: 10.1007/s12140-016-9264-8.

Maass, М. (2009), “The Elusive Definition of the Small State”, International Politics, vol. 46, no. 1, рp. 65–83. DOI: 10.1057/ip.2008.37.

Mearsheimer, J. J. (2001), The Tragedy of Great Power Politics, W. W. Norton & Company, New York, 555 р.

Mosser, M. W. (2001), “Engineering Influence: The Subtitle Power of Small States in the CSCE/OSCE”, in Reiter, E. and Gärtner, H. (eds), Small States and Alliances, Physica, Heidelberg, рp. 63–84.

Mukhametov, R. S. (2011), “Belarus in the System of Foreign Policy Priorities of Russia”, Izvestija Ural’skogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya 3, Obshhestvennye nauki, no. 4, рp. 165–171 (in Russian).

Ob utverzhdenii Osnovnykh napravlenii vnutrennei i vneshnei politiki Respubliki Belarus’: Zakon Respubliki Belarus’ ot 14 noyabrya 2005 goda No 60-Z [On Approving the Main Outlines of Home and Foreign Policies of the Republic of Belarus. Law of the Republic of Belarus No. 60-z of November 14, 2005] (2005), Nacional’nyj pravovoj Internet-portal Respubliki Belarus’, available at: http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=H10500060 (accessed 3 September 2020) (in Russian).

Raeymaeker, O. D. (1974), “Introduction”, in Raeymaeker, O. D., Andries, W., Crollen, L., De Fraye, H. and Govaerts, F. (eds), Small Powers in Alignment, Leuven University Press, Leuven, 1974.

Rothstein, R. L. (1968), Alliances and Small Powers, Columbia University Press, New York, 331 р.

Schweller, R. (1994), “Bandwagoning for Profit: Bringing the Revisionist State Back In”, International Security, vol. 19, no. 1, рp. 72–107. DOI: 10.2307/2539149.

Snyder, J. (1991), Myths of Empire: Domestic Politics and International Ambition, Cornell University Press, Ithaca, NY, 344 р.

“The Money Ran Out: Belarus Again Asks for a Loan from Russia” (2019), Rambler/finansy, 27 February, available at: https://fi nance.rambler.ru/economics/41793995-dengi-konchilis-belorussiya-opyatprosit-kredit-u-rossii/?updated (accessed 3 September 2020) (in Russian).

“The Price of War: How Much Russia and the United States Spend” (2019), Gazeta.Ru, April 29, available at: https://www.gazeta.ru/army/2019/04/29/12330007.shtml (accessed 3 September 2020) (in Russian).

Thorhallsson, B. and Bailes, A. J. K. (2017), “Do Small States Need ‘Alliance Shelter’? Scotland and the Nordic Nations”, in Neal, A. W. (ed.), Security in a small nation: Scotland, democracy, politics, Open Book Publishers, Cambridge, UK, рp. 49–76.

Thorhallsson, B. and Steinsson, S. (2017), “Small State Foreign Policy”, Oxford Research Encyclopedia of Politics, available at: http://politics.oxfordre.com/view/10.1093/acrefore/ 9780190228637.001.0001/acrefore-9780190228637-e-484 (accessed 3 September 2020).

Tihonova, S. V. (2011), “Energy Cooperation between Russia and Belarus in the Context of Integration Processes in the Post-Soviet Space (1992–2010)]”, Mir i politika, no. 12, рp. 120–126.

“Trade and Economic Cooperation between Russia and Belarus” (2016), RIA Novosti, 30 March, available at: https://ria.ru/20170330/1491040412.html (accessed 3 September 2020) (in Russian).

Voennaya doktrina Rossiiskoi Federatsii [Military Doctrine of the Russian Federation] (2014), available at: https://rg.ru/2014/12/30/doktrina-dok.html (accessed 3 September 2020) (in Russian).

Voennaya doktrina Soyuznogo gosudarstva, utverzhdena Postanovleniem Vysshego Gosudarstvennogo Soveta Soyuznogo gosudarstva ot 26 dekabrya 2001 goda No 8 [Military Doctrine of the Union State of December 26, 2001 No. 8] (2001), Elektronnyi fond pravovoi i normativno-tekhnicheskoi dokumentatsii, available at: http://docs.cntd.ru/document/456089527 (accessed 3 September 2020) (in Russian).

Walt, S. M. (1985), “Alliance Formation and the Balance of World Power”, International Security, vol. 9, no. 4, рp. 3–43.

Waltz, K. (1979), Theory of International Politics, Waveland Press, Long Grove, 251 р.




DOI: https://doi.org/10.15826/koinon.2020.01.1.2.016

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.